国家市场监督管理总局发布《食品委托生产监督管理办法》（总局令第 113 号），将于2026 年 12 月 1 日正式施行，全面规范食品贴牌代工全链条，明确委托方（品牌方）与受托方（工厂）责任，告别 “甩手掌柜” 模式。以下为核心重点解读：

一、明确双方资质门槛，严禁违规委托

      委托方：需获食品生产经营许可或完成预包装食品销售备案，承担食品安全主体责任，不可将需完整工艺的食品拆分委托。

      受托方：必须持有对应食品类别及品种明细的生产许可证，具备匹配的生产与质控能力。

二、合同 + 备案双要求，全程留痕可追溯

      必须签订书面委托合同，明确双方资质、产品标准、原料采购、监督频次、事故责任等关键条款。

      合同签订后10 个工作日内，双方须向所在地县级市监部门报告备案，隐瞒或虚报将面临处罚。

三、委托方监督责任升级，不可 “只卖不管”

      品牌方需通过驻厂、巡查或信息化手段，实质性监督工厂的环境、设备、原料、生产、检验等环节，留存监督记录并双方确认存档。若未履行监督义务，食品出问题将被从重处罚。

四、标签标识强制透明，责任主体一目了然

      预包装食品标签需在紧邻位置，清晰标注委托方与受托方的名称、地址、联系方式，并冠以 “委托方 / 受托方” 字样，杜绝模糊贴牌，保障消费者知情权。

五、全链条记录留存，问题可追溯可召回

      检验记录、留样、监督记录等保存期限：不少于产品保质期满后 6 个月；无保质期的不少于 2 年。

      双方发现食品不合格，需立即停止生产经营，委托方须依法召回产品并记录，受托方全力配合。

过渡期提醒

      新规设置近一年过渡期，品牌方需尽快梳理现有代工合作，核查工厂资质、完善合同条款、建立监督机制、规范标签设计，提前合规布局，规避后续处罚风险。

      食品安全无小事，新规落地后，委托生产将全面进入 “责任清晰、全程可控、透明可溯” 的规范化时代，唯有合规经营才能行稳致远。